一、項目建設(shè)的目的和意義
（一）、其目的在于：
對政府而言，能提升居民幸福感，提速政府服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)，提高政務(wù)服務(wù)效率；
對周邊商戶而言，將更便捷、高效地享受政府服務(wù)，參與內(nèi)容、應(yīng)用等服務(wù)提供，形成業(yè)務(wù)發(fā)展新增長點；
對電信運營商而言，能帶動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用需求，參與平臺運營及服務(wù)提供，擴展終端用戶與增值業(yè)務(wù)發(fā)展空間；
對于社區(qū)居民來說，則能享受各類政務(wù)、商務(wù)、生活等服務(wù)便利，融入社區(qū)，參與社區(qū)互動與治理；
對于小區(qū)物業(yè)來說，物業(yè)可及時和多渠道公告、發(fā)布和提供賬單查詢等服務(wù)，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，贏得社區(qū)居民認可。
最后，對于街道和居委會，可降低社區(qū)辦公成本，減輕各級管理人員負擔(dān)，提升社區(qū)服務(wù)和管理的能力。
（二）其意義在于：
1、落實上級部門對“智慧城市”建設(shè)工作指示的重要實踐。
“智慧社區(qū)”是智慧城市建設(shè)和發(fā)展的非常重要組成部分。天山街道辦事處智慧社區(qū)的建設(shè)以社區(qū)為單位進行數(shù)字化、智能化的基礎(chǔ)，以點帶面地逐步實現(xiàn)“智慧赤峰”重要步驟。也是響應(yīng)國家啟動“智慧城市”的重要實踐。
2、完善社區(qū)功能，提高居民生活質(zhì)量。
智慧社區(qū)為居民提供一個互動的智慧網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造安全、舒適、便利、愉悅的社區(qū)生活環(huán)境，提高居民生活舒適度、歸屬感、和幸福感。智慧社區(qū)是從強調(diào)技術(shù)為核心到強調(diào)以技術(shù)為人服務(wù)為核心的一種轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)使人們生活更加便捷，更加人性化，更加智慧化，對真正提高居民的生活質(zhì)量具有重要意義。
3、提升政府形象，提高政務(wù)服務(wù)效率。
以社區(qū)作為政府傳遞新政策思想的新型單位，借助數(shù)字化、信息化的手段迅速傳遞政策，同時進一步加快電子政務(wù)向社區(qū)延伸，提高政府的辦事效率和服務(wù)能力，提升政府執(zhí)政形象，充分體現(xiàn)以人為本、服務(wù)民生。因此，智慧社區(qū)的建設(shè)對政府打造信息暢通、管理有序、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化社區(qū)具有重要意義。
二、項目建設(shè)內(nèi)容的智慧點
天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項目共包含聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、共通權(quán)限管理、智慧政務(wù)、智慧物業(yè)、 家政服務(wù)、社區(qū)信息發(fā)布、居家養(yǎng)老系統(tǒng)、社區(qū)電子商務(wù)平臺8個方面智慧的應(yīng)用。
（一）、智慧社區(qū)“智慧”在技術(shù)上的體現(xiàn)
系統(tǒng)的“智慧”主要體現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)合一的技術(shù)上，在系統(tǒng)里主要表現(xiàn)在：
1、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面
物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的一種延伸和擴展，互聯(lián)網(wǎng)是人與人的連接，物聯(lián)網(wǎng)是物與物的連接。物聯(lián)網(wǎng)中在物與物的信息交換中，通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、激光掃描設(shè)備進行傳感。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項目中“聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)”所使用的紅外報警器、IC卡刷卡器及門磁窗磁等設(shè)備均使用了物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)進行識別、跟蹤、定位以及實時監(jiān)控和動態(tài)管理。
2、云計算技術(shù)方面
云計算是虛擬化(virtualization)、效用計算（utility computing)、基礎(chǔ)設(shè)備即服務(wù)（laas)、 平臺即服務(wù)（paas）、軟件即服務(wù)（saas）等技術(shù)的組合體。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項目中，該技術(shù)主要是利用虛擬化技術(shù)建立平臺服務(wù)器集群，利用PAAS技術(shù)構(gòu)建公共服務(wù)系統(tǒng)等方面，進而實現(xiàn)服務(wù)平臺內(nèi)部可靠、穩(wěn)定的運行，提高平臺不間斷服務(wù)能力，項目中聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、智慧政務(wù)、智慧物業(yè)管理、家政服務(wù)、社區(qū)信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)商務(wù)服務(wù)均有涉及該項技術(shù)。
3、三網(wǎng)融合技術(shù)方面
三網(wǎng)融合的概念不僅僅是傳統(tǒng)意義的電信、網(wǎng)通、有線電視三大運營商的物理合一，還有業(yè)務(wù)應(yīng)用層面的融合，主要是技術(shù)規(guī)范的發(fā)展方向一致，在網(wǎng)絡(luò)層面上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通，無縫對接。比如目前三網(wǎng)合一的技術(shù)解決了語音、數(shù)據(jù)、圖像等多媒體的通信，這樣就促進了不同層面各類業(yè)務(wù)產(chǎn)品的集成和融合。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)的項目中，聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)中通過ICP協(xié)議將音視頻數(shù)據(jù)傳輸?shù)街行牧髅襟w服務(wù)器、報警信息發(fā)給所屬區(qū)域保安手持機中以及居家養(yǎng)老中的視頻通話等功能均使用了三網(wǎng)合一的智慧技術(shù)。
4、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面
移動互聯(lián)網(wǎng)是指采用移動終端通過移動通信網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)并使用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，這里對于移動終端的理解既可以認為是手機也可以認為是包括手機在內(nèi)的 上網(wǎng)本、PDA、數(shù)據(jù)卡方式的筆記本電腦等多種類型。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項目中，智慧政務(wù)中心的網(wǎng)格長通過智能手機上報流動人口信息、社區(qū)商務(wù)的手機瀏覽、支付、二維碼掃描等業(yè)務(wù)均屬于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
（二）、智慧社區(qū)“智慧”在應(yīng)用中的體現(xiàn)
1、共通權(quán)限管理系統(tǒng)：
（1）、可延續(xù)保障：留有標準的硬件接口與軟件接口，便于業(yè)務(wù)內(nèi)容的擴展和升級。
（2）、安全保障：支持對用戶信息、用戶數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)配置等信息提供有效的安全機制（如:認證、鑒權(quán)、授權(quán)、注冊等），從而保證信息不被非法的訪問、篡改、刪除等。支持對于合法的業(yè)務(wù)操作，應(yīng)留完備的操作記錄供以后查證。
2、聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)：
（1）、如臂指揮的遠程控制系統(tǒng)---家居安防：如果業(yè)主家里發(fā)生闖入、著火、燃氣泄漏等事故時實時告警，能及時通知到主人手機；支持手機遠程布防、撤防。
（2）、被動防控，小區(qū)安防的補充和延續(xù)---安防報警：如果發(fā)生異常情況，攝像頭可以跟蹤監(jiān)控，并將發(fā)生地理位置等信息發(fā)送至保安手持機終端。
（3）、清晰的家庭千里眼---手機視頻通話：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類傳感器，使家人的日常生活處于遠程監(jiān)控狀態(tài)，隨時隨地隨方式掌控家庭狀況。 （4）、一鍵呼叫報警：在小區(qū)內(nèi)如果發(fā)生緊急情況，按下一鍵呼叫報警裝置，可呼叫保安或110、119等聯(lián)動部門，并顯示當前位置。
（5）、智能IC卡系統(tǒng)---采用IC卡安裝在各旅游賓館單元門、重要設(shè)備機房、和各地下停車場出入口及人流出入口等處，單元門采用單向讀卡，主要機房和主要出入口采用雙向讀卡驗證方式。
3、智慧政務(wù)：
（1）、與百姓零距離接觸：百姓通過手機、網(wǎng)絡(luò)下載辦事表格，在線申請、辦理、查詢辦理事項。
（2）、無紙化辦公：街道辦事處與各社區(qū)可通過辦公系統(tǒng)進行公文流轉(zhuǎn)審批。
（3）、移動辦公：街道辦事處及社區(qū)居委會可隨時掌握社區(qū)網(wǎng)格長上報的治安管理、人員、城管等物件動態(tài)信息。
（4）、一站發(fā)布，多平臺顯示：街道辦事處發(fā)布的政府政策、通知通告信息，居民可以在小區(qū)任意的信息終端上進行瀏覽或查詢。
（5）、數(shù)據(jù)整合，決策輔助：系統(tǒng)可對不同人群信息進行分類，如對80歲以上老人、40-50人員、黨員、流動人口等信息進行分類統(tǒng)計分析，有針對性的進行人文關(guān)懷、社會救助等。
4、智慧物業(yè)
（1）、電子化管理：包括日常物業(yè)工作、物業(yè)費用收繳、物業(yè)保修、日常養(yǎng)護等的電子化管理。
（2）、智能業(yè)務(wù)助理：幫助物業(yè)形成條理分明、高效合理的工作界面，定時的事務(wù)提醒、自動生成的數(shù)據(jù)報表
（3）、遠程抄表計量：取替?zhèn)鹘y(tǒng)的上門收費及ＩＣ卡計量收費方式，使住戶的水、電、氣、暖、熱表的計量更準確、方便、快捷，便于集中管理。
5、家政服務(wù)：
（1）、自動識別，有效對接：自動判斷用戶位置和身份類型，將社會資源與政府資源進行有效的對接和整合。
（2）、智能跟蹤：對提供服務(wù)的企業(yè)進行入門前審核、評估，對企業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容進行過程監(jiān)督，對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量結(jié)果進行回訪評判，以保證服務(wù)質(zhì)量的可靠性。
6、社區(qū)信息服務(wù)管理：
（1）、出行小幫手：在家可以查詢出行路線，可以了解交通出行狀況信息。
（2）、伯樂和千里馬的平臺：企業(yè)可以發(fā)布招聘信息，居民可以發(fā)布應(yīng)聘簡歷。意向方可以查看對方信息，并發(fā)送邀請函。
（3）、足不出戶能辦事：居民可以在系統(tǒng)中查看辦理事件的流程，足不出戶在線申請辦理，并可以查看事件辦理的狀態(tài)。
7、居家養(yǎng)老系統(tǒng)：
（1）、健康管理：針對家庭不同年齡成員，提供不同的健康管理，為每一個家庭成員建立一套完整的健康記錄，并與健康服務(wù)機構(gòu)如社區(qū)醫(yī)院進行有效互動，為業(yè)主提供最及時的健康方案。
（2）、日常關(guān)愛管理身邊的保鏢：基于網(wǎng)絡(luò)通信與特有的移動定位技術(shù)，結(jié)合電子地圖，可準確快捷地查看老人的地理位置，保障社區(qū)老人出行安全；可通過為社區(qū)中需要監(jiān)護的老人佩戴定制終端，對提供老人日常生活的便利化服務(wù)。 （需接入終端及服務(wù)管理設(shè)備）。
（3）、緊急情況自主呼叫：緊急情況短信自動通知子女，養(yǎng)老機構(gòu)或指定緊急聯(lián)系人。
（4）、遠程健康咨詢身邊的保姆：住戶可通過智能終端，在家中同社區(qū)醫(yī)生進行在線視頻咨詢或回訪預(yù)約，老人可通過特定終端自動采集血壓、體溫等基礎(chǔ)體征數(shù)據(jù)信息發(fā)送到平臺，由家庭醫(yī)生定期管理并維護，若信息正常，存檔入庫；若信息異常，直接與老人聯(lián)系或上門隨訪等（需接入終端及服務(wù)管理設(shè)備）。
（5）、護工預(yù)約：用戶可在家中通過終端在線預(yù)約專業(yè)的社區(qū)護工服務(wù)人員，在患者住院過程中，照顧患者的日常生活起居。
8、社區(qū)電子商務(wù)：
（1）、一卡通、購物消費輕松搞定：社區(qū)實體超市購物可刷手機、刷卡、在線付款、貨到付款、會員月結(jié)送貨上門周邊和市內(nèi)主要商圈信息全景展示多種方式，隨時購物。
（2）、網(wǎng)上購物消費，手機支付：消費者可以網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動，社區(qū)居民無需出門即可無阻礙的完成絕大部分生活必需品的采購。
（3）、最近的商業(yè)圈：針對社區(qū)一定范圍內(nèi)的商戶，既包括社區(qū)周邊的超市、便利店、果蔬店，又包括能提供送餐服務(wù)的飯店，商戶在網(wǎng)上發(fā)布商品信息，社區(qū)居民通過電腦或手機即可選購所需商品。由于距離短，可以在極短時間內(nèi)完成商品的配送，不但增加了商戶的利潤，也極大地方便居民的生活。
（三）、智慧社區(qū)項目設(shè)計的特色
智慧社區(qū)項目從業(yè)務(wù)需求及基本現(xiàn)狀來講，都要考慮實際的應(yīng)用和未來發(fā)展，既能滿足目前業(yè)務(wù)需要，又能適應(yīng)未來技術(shù)的發(fā)展的需求。因此，在項目的頂層設(shè)計中，除了保證系統(tǒng)建設(shè)的安全性、實用性、拓展性等,還要遵循集中管控、分散管理的建設(shè)原則，堅守智慧社區(qū)的建設(shè)特色。所謂的集中管控是指：項目遵循“一體化”的原則進行設(shè)計，采用一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一的管理使用平臺、統(tǒng)一的終端基礎(chǔ)軟硬件平臺、統(tǒng)一的卡片規(guī)劃平臺，這樣街道辦事處在總體項目上投資小、售后服務(wù)成本低、升級容易、管理簡單。更為重要的是一體化的架構(gòu)使得系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)關(guān)系變?yōu)楹唵?，各個應(yīng)用子系統(tǒng)可以在同一個平臺上進行操作，降低了應(yīng)用系統(tǒng)的擴展和實施的難度。所謂的分散管理是指：完全支持一個街道辦事處、多個社區(qū)，一個服務(wù)端、多個終端，一個平臺、多個用戶的管理模式，讓管理不再受地域和空間限制。